Page 220 - יום שישי הגדול
P. 220
יושב באולם ,יחד עם שאר המוזמנים .בן-גוריון סיים להקריא את מגילת העצמאות ואז ניתן האות למנצח
התזמורת ,והוחל בנגינת ההמנון .לא ברור מי סימן לתזמורת להתחיל לנגן .חנה בבלי סיפרה ,שהיא
זו שעלתה לקומה השנייה ונתנה את האות ,אך ייתכן כי התזמורת קיבלה אות נוסף מאדם אחר .בכל
אופן ,הקהל ההמום באולם לא ציפה לשמוע את התזמורת ולפתע שמע את צלילי 'התקווה' בוקעים דרך
המדרגות והחלונות".
מתוך הבלוג של רפי מן" ,הערות שוליים להיסטוריה"
הקמת מועצת העם ומנהלת העם
לא אחת נשאלה השאלה :איך הוחלט על שני גופי השלטון של היישוב היהודי בארץ-ישראל במעבר
למדינה? הנה התשובה:
דיונים בנדון נערכו בין הנהגת היישוב לבין הגופים הביצועיים הציוניים .ב 1-במרס 1948החליט
הוועד הלאומי כי הגוף המבצע שלו ,ההנהלה ,וכן הנהלת הסוכנות היהודית ,יהוו יחד את הגרעין של
מועצת המדינה הזמנית .מועצה זו הוסמכה לצרף אליה נציגים מקבוצות ומארגונים שלא ייוצגו בשני
הגופים המרכיבים אותה.
בגלל התנגדות הבריטים להקמת מוסדות המדינה היהודית ,כאשר המנדט עדיין בתוקף ,נקראה
המועצה "מועצת העם" .הרכב גופים אלה שיקף את החלוקה המפלגתית ,כפי שנקבעה בבחירות
האחרונות ,שנערכו בשנת .1944בשמאל היו מפא"י ,המפלגה הגדולה ביותר ,ומפ"ם .בימין היו הציוניים
הכלליים ,ויצ"ו ,ועלייה חדשה (שייצגה בעיקר את עולי גרמניה) .המגזר הדתי של האוכלוסייה יוצג על
ידי המזרחי והפועל המזרחי ,ועדות המזרח -על ידי רשימה תימנית .כמה מפלגות וגופים ,שהחרימו
את הבחירות הקודמות ,לא שותפו בשלב זה .המדובר באגודת ישראל ,הרביזיוניסטים ,הספרדים
והמפלגה הקומוניסטית .קבוצות אלה צורפו גם הן באפריל ,1948והגדילו את מועצת העם ל 37-חברים:
מפא"י ,10 -ציונים כלליים ,6 -מפ"ם ,5 -מזרחי והפועל המזרחי ,5 -אגודת ישראל ופועלי אגודת
ישראל ,3 -רוויזיוניסטים ,3 -וחבר אחד לכל אחד מהגופים הבאים -עלייה חדשה ,ויצ"ו ,ספרדים,
תימנים וקומוניסטים.
כיוון שזה היה גוף גדול מדי ,נבחר גוף מבצע בן 13חברים ,שכונה "מנהלת העם" .החלוקה המפלגתית
של מנהלת העם לא הייתה זהה לזו של מועצת העם .היא כללה ארבעה חברים ממפא"י ,שניים מהציונים
הכלליים ,שניים ממפ"ם ,ואחד אחד מהמפלגות האלה :המזרחי ,הפועל המזרחי ,אגודת ישראל ,ספרדים
ועלייה חדשה .כלומר ,עוד לפני קום המדינה צורפו לגוף המבצע שתי קבוצות :אגודת ישראל והספרדים
-שקודם לא נכללו במוסדות הייצוגיים של היישוב .מצד שני ,שתי קבוצות אחרות ,הרביזיוניסטים
והקומוניסטים ,נכללו במועצת העם ,אך לא בגוף המבצע שלה ,מנהלת העם.
***
המנהיגות הפוליטית של היישוב ,הייתה מודעת היטב למגבלות שני הגופים החדשים שהוקמו.
ב 4-במאי 1948הסביר בן-גוריון למועצת העם ,כי אין זה פרלמנט במלוא מובן המילה ,וכי "מנהלת
העם" אינה ממשלה .הם יקבלו תפקידים אלה במלוא משמעותם ,רק אחרי שייערכו בחירות דמוקרטיות
חופשיות .עד אז הם "מפקדת חירום" ,שתפקידה למנוע את התוהו–ובוהו ששלטונות המנדט יצרו בארץ,
218יום שישי הגדול
התזמורת ,והוחל בנגינת ההמנון .לא ברור מי סימן לתזמורת להתחיל לנגן .חנה בבלי סיפרה ,שהיא
זו שעלתה לקומה השנייה ונתנה את האות ,אך ייתכן כי התזמורת קיבלה אות נוסף מאדם אחר .בכל
אופן ,הקהל ההמום באולם לא ציפה לשמוע את התזמורת ולפתע שמע את צלילי 'התקווה' בוקעים דרך
המדרגות והחלונות".
מתוך הבלוג של רפי מן" ,הערות שוליים להיסטוריה"
הקמת מועצת העם ומנהלת העם
לא אחת נשאלה השאלה :איך הוחלט על שני גופי השלטון של היישוב היהודי בארץ-ישראל במעבר
למדינה? הנה התשובה:
דיונים בנדון נערכו בין הנהגת היישוב לבין הגופים הביצועיים הציוניים .ב 1-במרס 1948החליט
הוועד הלאומי כי הגוף המבצע שלו ,ההנהלה ,וכן הנהלת הסוכנות היהודית ,יהוו יחד את הגרעין של
מועצת המדינה הזמנית .מועצה זו הוסמכה לצרף אליה נציגים מקבוצות ומארגונים שלא ייוצגו בשני
הגופים המרכיבים אותה.
בגלל התנגדות הבריטים להקמת מוסדות המדינה היהודית ,כאשר המנדט עדיין בתוקף ,נקראה
המועצה "מועצת העם" .הרכב גופים אלה שיקף את החלוקה המפלגתית ,כפי שנקבעה בבחירות
האחרונות ,שנערכו בשנת .1944בשמאל היו מפא"י ,המפלגה הגדולה ביותר ,ומפ"ם .בימין היו הציוניים
הכלליים ,ויצ"ו ,ועלייה חדשה (שייצגה בעיקר את עולי גרמניה) .המגזר הדתי של האוכלוסייה יוצג על
ידי המזרחי והפועל המזרחי ,ועדות המזרח -על ידי רשימה תימנית .כמה מפלגות וגופים ,שהחרימו
את הבחירות הקודמות ,לא שותפו בשלב זה .המדובר באגודת ישראל ,הרביזיוניסטים ,הספרדים
והמפלגה הקומוניסטית .קבוצות אלה צורפו גם הן באפריל ,1948והגדילו את מועצת העם ל 37-חברים:
מפא"י ,10 -ציונים כלליים ,6 -מפ"ם ,5 -מזרחי והפועל המזרחי ,5 -אגודת ישראל ופועלי אגודת
ישראל ,3 -רוויזיוניסטים ,3 -וחבר אחד לכל אחד מהגופים הבאים -עלייה חדשה ,ויצ"ו ,ספרדים,
תימנים וקומוניסטים.
כיוון שזה היה גוף גדול מדי ,נבחר גוף מבצע בן 13חברים ,שכונה "מנהלת העם" .החלוקה המפלגתית
של מנהלת העם לא הייתה זהה לזו של מועצת העם .היא כללה ארבעה חברים ממפא"י ,שניים מהציונים
הכלליים ,שניים ממפ"ם ,ואחד אחד מהמפלגות האלה :המזרחי ,הפועל המזרחי ,אגודת ישראל ,ספרדים
ועלייה חדשה .כלומר ,עוד לפני קום המדינה צורפו לגוף המבצע שתי קבוצות :אגודת ישראל והספרדים
-שקודם לא נכללו במוסדות הייצוגיים של היישוב .מצד שני ,שתי קבוצות אחרות ,הרביזיוניסטים
והקומוניסטים ,נכללו במועצת העם ,אך לא בגוף המבצע שלה ,מנהלת העם.
***
המנהיגות הפוליטית של היישוב ,הייתה מודעת היטב למגבלות שני הגופים החדשים שהוקמו.
ב 4-במאי 1948הסביר בן-גוריון למועצת העם ,כי אין זה פרלמנט במלוא מובן המילה ,וכי "מנהלת
העם" אינה ממשלה .הם יקבלו תפקידים אלה במלוא משמעותם ,רק אחרי שייערכו בחירות דמוקרטיות
חופשיות .עד אז הם "מפקדת חירום" ,שתפקידה למנוע את התוהו–ובוהו ששלטונות המנדט יצרו בארץ,
218יום שישי הגדול
