Page 148 - ניהול שימור
P. 148
בתוכה ,במערכת הכלכלית הציבורית והפרטית (יזמים ,בעלי עסקים וכד') ובמערכת העירונית
הפועלת בקהילה (חסון ,שחורי ואדיב ;1995 ,שחורי ואדיב.)2004 ,
התהליך מושתת על עיקרון של שקיפות וזרימה דו-סטרית של מידע אמין ,מפורט ומובן,
כדי שהתושבים ,היזמים הפועלים בקהילה ובעלי הקניין יוכלו להשתתף בתהליכים הכלכליים
והאורבניים שהשימור מייצר .זרימת המידע ההדדית נדרשת לא רק כדי ליצור אמון ולהתאים את
התהליכים לצורכי הקהילה ,אלא גם כדי שגורמים בקהילה יכירו וילמדו את תהליך השימור ,את
האילוצים והמגבלות של המערכות השונות ,את הגורמים המעורבים ואת תהליכי העבודה המוצעים,
ויוכלו לגבש עמדות ולקבל החלטות המתבססות על מידע אמין ושיקול דעת ולא רק על "עמדות,
תחושות ורגשות".
מן ההגדרות לעיל עולה כי תהליך איסוף המידע מתבצע לא רק בקהילה אלא גם במערכת
העירונית והציבורית ,במגזר העסקי ובמגזר הוולונטרי ,כדי שאפשר יהיה לחזק את השותפות בין
הגורמים ולאגם כוחות ומשאבים .עם זאת חשוב להדגיש כי הציר המרכזי של איסוף המידע הוא
הקהילה והקבוצות השונות הפועלות בה או מושפעות מפעולות השימור והפיתוח במרקם.
לאיסוף המידע אפשר להשתמש באמצעים שונים :סקרים ,ראיונות עומק וקבוצות מיקוד.
אך מכיוון שאחת המטרות המרכזיות היא לייצר דיאלוג ולקדם הסכמות ,חשוב להשתמש בכלים
המאפשרים קשר ומגע ישיר עם הקהילה יותר מאשר באמצעים עקיפים.
5.8.3מעורבות הקהילה בתכנון תכניות ופרויקטים לביצוע
תכנון תכניות ופרויקטים לביצוע שימור ברמת המרקם או האזור הוא תהליך מסובך ומורכב ,לא כל
שכן מעורבות הקהילה בתהליך השימור ,בגלל המאפיינים הייחודיים שלו .תהליך שימור מאופיין
בריבוי בעלי עניין ואינטרסים שלכל אחד מהם שאיפות ,ערכים ופרשנויות שונות על השימור .אלה
באים לידי ביטוי לכל אורך התהליך :החל בשלב התכנון ,עבור בשלבי הביצוע בפועל וכלה בשלבי
ההערכה ,המעקב והבקרה .בצד הערכים מתבהרים הפערים בין בעלי העניין והאינטרסים ,מתנהל
דיאלוג ומתגבשות הסכמות בין כל הגורמים (ראו הרחבת התהליך להלן) בצד ניהול הקונפליקטים
שביניהם (ראו הרחבה בסעיף .)5.8.4
בד בבד ,תהליך השימור כולל גם היבט אופרטיבי המחייב הצבת יעדים קונקרטיים ופירוט שלהם
לסדרה ברורה של צעדים מעשיים ברורים לביצוע ,בעיקר על ידי אנשי מקצוע .לפיכך נדרש תהליך
משולב המאפשר ,מחד גיסא ,להתייחס לערכים ,לאינטרסים ולתהליכי הידברות בין כל בעלי העניין,
אסטרטגיות פעולה וכלים לניהול מערכתי של השימור 147
הפועלת בקהילה (חסון ,שחורי ואדיב ;1995 ,שחורי ואדיב.)2004 ,
התהליך מושתת על עיקרון של שקיפות וזרימה דו-סטרית של מידע אמין ,מפורט ומובן,
כדי שהתושבים ,היזמים הפועלים בקהילה ובעלי הקניין יוכלו להשתתף בתהליכים הכלכליים
והאורבניים שהשימור מייצר .זרימת המידע ההדדית נדרשת לא רק כדי ליצור אמון ולהתאים את
התהליכים לצורכי הקהילה ,אלא גם כדי שגורמים בקהילה יכירו וילמדו את תהליך השימור ,את
האילוצים והמגבלות של המערכות השונות ,את הגורמים המעורבים ואת תהליכי העבודה המוצעים,
ויוכלו לגבש עמדות ולקבל החלטות המתבססות על מידע אמין ושיקול דעת ולא רק על "עמדות,
תחושות ורגשות".
מן ההגדרות לעיל עולה כי תהליך איסוף המידע מתבצע לא רק בקהילה אלא גם במערכת
העירונית והציבורית ,במגזר העסקי ובמגזר הוולונטרי ,כדי שאפשר יהיה לחזק את השותפות בין
הגורמים ולאגם כוחות ומשאבים .עם זאת חשוב להדגיש כי הציר המרכזי של איסוף המידע הוא
הקהילה והקבוצות השונות הפועלות בה או מושפעות מפעולות השימור והפיתוח במרקם.
לאיסוף המידע אפשר להשתמש באמצעים שונים :סקרים ,ראיונות עומק וקבוצות מיקוד.
אך מכיוון שאחת המטרות המרכזיות היא לייצר דיאלוג ולקדם הסכמות ,חשוב להשתמש בכלים
המאפשרים קשר ומגע ישיר עם הקהילה יותר מאשר באמצעים עקיפים.
5.8.3מעורבות הקהילה בתכנון תכניות ופרויקטים לביצוע
תכנון תכניות ופרויקטים לביצוע שימור ברמת המרקם או האזור הוא תהליך מסובך ומורכב ,לא כל
שכן מעורבות הקהילה בתהליך השימור ,בגלל המאפיינים הייחודיים שלו .תהליך שימור מאופיין
בריבוי בעלי עניין ואינטרסים שלכל אחד מהם שאיפות ,ערכים ופרשנויות שונות על השימור .אלה
באים לידי ביטוי לכל אורך התהליך :החל בשלב התכנון ,עבור בשלבי הביצוע בפועל וכלה בשלבי
ההערכה ,המעקב והבקרה .בצד הערכים מתבהרים הפערים בין בעלי העניין והאינטרסים ,מתנהל
דיאלוג ומתגבשות הסכמות בין כל הגורמים (ראו הרחבת התהליך להלן) בצד ניהול הקונפליקטים
שביניהם (ראו הרחבה בסעיף .)5.8.4
בד בבד ,תהליך השימור כולל גם היבט אופרטיבי המחייב הצבת יעדים קונקרטיים ופירוט שלהם
לסדרה ברורה של צעדים מעשיים ברורים לביצוע ,בעיקר על ידי אנשי מקצוע .לפיכך נדרש תהליך
משולב המאפשר ,מחד גיסא ,להתייחס לערכים ,לאינטרסים ולתהליכי הידברות בין כל בעלי העניין,
אסטרטגיות פעולה וכלים לניהול מערכתי של השימור 147