Page 103 - ניהול שימור
P. 103
.6גיבוש הסכמה רחבה של בעלי העניין לתעדוף האתרים לשימור ולנושאים ולפרויקטים
הכלל-יישוביים
כשלב מקדים לתהליך ההסכמות יש להגדיר מנגנונים לניהול קונפליקטים ואי-הסכמות המתעוררים
כשפורטים את הפרויקטים למטרות ,ליעדים ולמדדי ביצוע .רק לאחר שגובשו והוקמו מנגנונים אלה
אפשר להגיע להסכמות על רשימת הפרויקטים והתכניות ,ובכלל זה:
• זיהוי אתרים לשימור ופרויקטים שבהם תהיה פעילות משותפת של בעלי העניין ,הסכמה על
חלוקת תחומי סמכות ואחריות ועל איגום משאבים.
• זיהוי אתרים ופרויקטים לשימור שהפעילות בהם תבוצע על ידי כל גורם בנפרד ,הסכמה על
הגדרת נקודות צומת לתיאום תהליך השימור ועל מנגנונים שיתאמו בין כל בעלי העניין ויאפשרו
ראייה כוללת של השימור.
.7הכנת תכניות מפורטות לפרויקטים ליישום/ביצוע השימור
על בסיס התעדוף וכבסיס ליישום השימור יש להכין תכנית מפורטת למכלול הפרויקטים הנוגעים
לשימור בשלושת הרבדים ולכל אתר .התכנית ליישום/לביצוע מתייחסת ,בין היתר ,לדרכי פעולה
כולל הגדרת מדדי ביצוע ,תקצוב והגדרה של מקורות המימון .נוסף לאלה יש להגדיר פעולות
הכנה ותהליכי עבודה הדרושים ליישום התכנית המפורטת .לדוגמה :איסוף מידע ,גיבוש הסכמות,
תהליכים חוקיים ,תשתיות פיזיות ,לוגיסטיות ,ניהוליות וכד' .אשר להגדרת מדדי הביצוע יש לוודא
שהם יהיו כמותיים ואיכותיים ויהוו בסיס אפקטיבי ועובדתי למעקב ,לבקרה ולהערכה
(חסון ,שחורי ואדיב.)1995 ,
5.1.2בחינת תכולתה של תכנית הפעולה
תכנית הפעולה תתייחס לנושאים אלה:
• פירוט האתרים לשימור ,והחלטה על האתרים לשימור שבהם תהיה פעילות משותפת או נפרדת
של הרשות המקומית ובעלי העניין.
• תכניות מפורטות לפרויקטים רב-תחומיים בנושאים כלל-יישוביים הנוגעים לשימור.
• יצירת מסגרת ארגונית-ניהולית חדשה ,או התאמה של מסגרת קיימת ליצירתה ולניהולה של
האינטגרציה הנדרשת לקידום פרויקטים ולמעקב אחר ביצועם.
• קישור הפרויקטים לתכניות עבודה שנתיות מקושרות תקציב של אגפי הרשות המקומית
ובעלי העניין.
• זיהוי השותפים השונים לקידום הפרויקטים וקישורם לתכניות עבודה מקושרות תקציב.
102ניהול מערכתי של השימור
הכלל-יישוביים
כשלב מקדים לתהליך ההסכמות יש להגדיר מנגנונים לניהול קונפליקטים ואי-הסכמות המתעוררים
כשפורטים את הפרויקטים למטרות ,ליעדים ולמדדי ביצוע .רק לאחר שגובשו והוקמו מנגנונים אלה
אפשר להגיע להסכמות על רשימת הפרויקטים והתכניות ,ובכלל זה:
• זיהוי אתרים לשימור ופרויקטים שבהם תהיה פעילות משותפת של בעלי העניין ,הסכמה על
חלוקת תחומי סמכות ואחריות ועל איגום משאבים.
• זיהוי אתרים ופרויקטים לשימור שהפעילות בהם תבוצע על ידי כל גורם בנפרד ,הסכמה על
הגדרת נקודות צומת לתיאום תהליך השימור ועל מנגנונים שיתאמו בין כל בעלי העניין ויאפשרו
ראייה כוללת של השימור.
.7הכנת תכניות מפורטות לפרויקטים ליישום/ביצוע השימור
על בסיס התעדוף וכבסיס ליישום השימור יש להכין תכנית מפורטת למכלול הפרויקטים הנוגעים
לשימור בשלושת הרבדים ולכל אתר .התכנית ליישום/לביצוע מתייחסת ,בין היתר ,לדרכי פעולה
כולל הגדרת מדדי ביצוע ,תקצוב והגדרה של מקורות המימון .נוסף לאלה יש להגדיר פעולות
הכנה ותהליכי עבודה הדרושים ליישום התכנית המפורטת .לדוגמה :איסוף מידע ,גיבוש הסכמות,
תהליכים חוקיים ,תשתיות פיזיות ,לוגיסטיות ,ניהוליות וכד' .אשר להגדרת מדדי הביצוע יש לוודא
שהם יהיו כמותיים ואיכותיים ויהוו בסיס אפקטיבי ועובדתי למעקב ,לבקרה ולהערכה
(חסון ,שחורי ואדיב.)1995 ,
5.1.2בחינת תכולתה של תכנית הפעולה
תכנית הפעולה תתייחס לנושאים אלה:
• פירוט האתרים לשימור ,והחלטה על האתרים לשימור שבהם תהיה פעילות משותפת או נפרדת
של הרשות המקומית ובעלי העניין.
• תכניות מפורטות לפרויקטים רב-תחומיים בנושאים כלל-יישוביים הנוגעים לשימור.
• יצירת מסגרת ארגונית-ניהולית חדשה ,או התאמה של מסגרת קיימת ליצירתה ולניהולה של
האינטגרציה הנדרשת לקידום פרויקטים ולמעקב אחר ביצועם.
• קישור הפרויקטים לתכניות עבודה שנתיות מקושרות תקציב של אגפי הרשות המקומית
ובעלי העניין.
• זיהוי השותפים השונים לקידום הפרויקטים וקישורם לתכניות עבודה מקושרות תקציב.
102ניהול מערכתי של השימור
