Page 100 - ניהול שימור
P. 100
האתר עצמו .אולם כאשר האתר הוא חלק בלתי נפרד מהמרקם היישובי ,תכנית הממשק של האתר
לשימור מוגבלת בתהליך היישום שלה במכלול ההשלכות ההדדיות על המרקם היישובי ובכל הנוגע
לאזור החיץ שמחוץ לגבולות המוגדרים של האתר .למעשה ,הפעולות היישומיות המוגדרות בתכנית
הממשק בכל הנוגע לאזור החיץ (דרכי גישה ,הסדרת פינוי האשפה ,ניקיון ,הבטחת הגנה על האתר,
תכנון מרקמי וכיו"ב) אינן יכולות להתבצע בלא הטמעה של תכנית הממשק בתכנית פעולה של
הרשות המקומית ,כך שיתאפשר דיון בשימור של האתר בראייה כוללת דו-כיוונית :ההשלכות של
היישוב על האתר וההשלכות של האתר על היישוב.
התכנית מתכללת את התכניות השונות ומתרגמת אותן לסדרה של פעולות אופרטיביות מקושרות
תקציב .תכנית הפעולה מקדמת גם יצירת שותפויות עם מעגל רחב של בעלי עניין ואינטרסים
חוץ-מוניציפליים ואיגום משאבים .שיתופם של בעלי העניין בגיבוש תכנית הפעולה מבדיל את
תהליך גיבושה של תכנית פעולה לשימור מתכניות עבודה רגילות של הרשות המקומית ,שכן אלה
נעשות בדרך כלל במסגרת פנימית .יש להדגיש כי הכנת תכנית הפעולה כשלעצמה אינה מבטיחה
יישום אלא אם היא מקושרת ,מחד גיסא ,לכלי התכנון והבקרה האופרטיביים המרכזיים של הרשות -
תכנית עבודה שנתית מקושרת תקציב עם מדדי ביצוע -ומאידך גיסא ,עם תכניות העבודה של בעלי
העניין השותפים .ועם זאת ,גם בלא שיתופי הפעולה עם גורמים חוץ-מוניציפליים נדרשת הרשות
המקומית להכין תכנית פעולה לשימור מאחר שהיא האחראית לתחום זה ביישוב.
תכנון ותכלול
יישום קבלת אחריות שיתוף בעלי הענין
וניהול על ידי
הרשות המקומית
תרשים 6מאפייני תכנית פעולה
אסטרטגיות פעולה וכלים לניהול מערכתי של השימור 99
לשימור מוגבלת בתהליך היישום שלה במכלול ההשלכות ההדדיות על המרקם היישובי ובכל הנוגע
לאזור החיץ שמחוץ לגבולות המוגדרים של האתר .למעשה ,הפעולות היישומיות המוגדרות בתכנית
הממשק בכל הנוגע לאזור החיץ (דרכי גישה ,הסדרת פינוי האשפה ,ניקיון ,הבטחת הגנה על האתר,
תכנון מרקמי וכיו"ב) אינן יכולות להתבצע בלא הטמעה של תכנית הממשק בתכנית פעולה של
הרשות המקומית ,כך שיתאפשר דיון בשימור של האתר בראייה כוללת דו-כיוונית :ההשלכות של
היישוב על האתר וההשלכות של האתר על היישוב.
התכנית מתכללת את התכניות השונות ומתרגמת אותן לסדרה של פעולות אופרטיביות מקושרות
תקציב .תכנית הפעולה מקדמת גם יצירת שותפויות עם מעגל רחב של בעלי עניין ואינטרסים
חוץ-מוניציפליים ואיגום משאבים .שיתופם של בעלי העניין בגיבוש תכנית הפעולה מבדיל את
תהליך גיבושה של תכנית פעולה לשימור מתכניות עבודה רגילות של הרשות המקומית ,שכן אלה
נעשות בדרך כלל במסגרת פנימית .יש להדגיש כי הכנת תכנית הפעולה כשלעצמה אינה מבטיחה
יישום אלא אם היא מקושרת ,מחד גיסא ,לכלי התכנון והבקרה האופרטיביים המרכזיים של הרשות -
תכנית עבודה שנתית מקושרת תקציב עם מדדי ביצוע -ומאידך גיסא ,עם תכניות העבודה של בעלי
העניין השותפים .ועם זאת ,גם בלא שיתופי הפעולה עם גורמים חוץ-מוניציפליים נדרשת הרשות
המקומית להכין תכנית פעולה לשימור מאחר שהיא האחראית לתחום זה ביישוב.
תכנון ותכלול
יישום קבלת אחריות שיתוף בעלי הענין
וניהול על ידי
הרשות המקומית
תרשים 6מאפייני תכנית פעולה
אסטרטגיות פעולה וכלים לניהול מערכתי של השימור 99