Page 7 - ניהול שימור
P. 7
דבר העורך
בשל חשיבותה הרבה של תרבות המורשת בישראל ,התרחב בשנתה ה 65-של המדינה השיח הציבורי
בנושא שימור המורשת ,ובכללו שימור מבנים .בראשית שנות השמונים ,עם הקמת "המועצה לשימור
מבנים ואתרי התישבות" (לימים "מועצה לשימור אתרי מורשת בישראל") החלו להכיר בארץ בחשיבות
שימורם של מבנים .הכרה זו קיבלה תפנית עם הקמת הוועד הישראלי לאונסקו ,וההכרזה על רבעים
היסטוריים בעיר הלבנה בתל-אביב לאתר מורשת עולם.
שימור מבנים הוא תחום ידע נרחב ,ולעוסקים במלאכה זו חסר מידע .מועצה לשימור אתרי מורשת
בישראל נענתה לאתגר וקיבלה על עצמה להוציא לאור ספר זה ,שייתן מענה לגורמים מקבלי ההחלטות
ולעוסקים במלאכת השימור את המידע הדרוש.
הספר המוגש בזאת לקורא ,שימור המורשת הבנויה :אמנות ,מדיניות ועקרונות ניהול ,נהגה ונכתב בתבונה
רבה על ידי ד"ר נילי שחורי וד"ר לאה שמיר שנאן .הספר סוקר ומנתח את מכלול האמנות וההצהרות
הקשורות בשימור ואת השפעתן על התפתחויות חברתיות ,כלכליות ותרבותיות כלל-עולמיות .החל
בהצהרת אתונה ( ,)1931עבור באמנת ונציה ( )1964ובהצהרת אמסטרדם לשימור המורשת האדריכלית
( ,)1975וכלה ברשימת ההמלצות של הוועדה הכללית של אונסקו בשנת .2011
הספר מציג את חשיבותו של השימור במרקם העירוני .הוא פורס לראשונה מתווה לתהליך לניהול
אסטרטגי של השימור על מרכיביו השונים ,החיוניים לתהליך ,ואת ניהולו של תהליך השימור על היבטיו:
הפיזי-אדריכלי ,הכלכלי-עסקי והחברתי-קהילתי -נושאים שטרם נידונו בארצנו .התוספת הרביעית
לחוקי התכנון והבנייה מסדירה אמנם את נושאי השימור ,אך רק רשויות מעטות אימצו זאת לעצמן.
חשיבותו של ספר זה היא בהצגת הקריטריונים והעקרונות לניהול השימור של מורשת הבנייה ברשות
המקומית ואופן הטמעתן.
לראשונה מתקיים דיון במדיניות השימור העירונית דוגמת "פינוי-בינוי" והתכנית לחיזוק מבנים תמ"א 38
ובדילמות שבין צורכי השימור לבין צורכי הפיתוח ,תוך הבטחת המשך קיומם של מבנים הנושאים ערכים
תרבותיים ,היסטוריים ואדריכליים ,וזאת במסגרת תהליך תכנון אסטרטגי של השימור.
חשיבותו של הספר היא בהצגת פתרונות להקמת מנגנון מערכתי לניהול השימור במרקם העירוני
והשכונתי ,ובמתן כלים לניהול מרקמים עסקיים המשולבים במגורים ,דוגמת אלה ההולכים ומוקמים
ביישובים ובערים (בזכרון יעקב ,במזכרת בתיה ,ולאחרונה -שרונה).
מועצה לשימור אתרי מורשת בישראל והעורך מבקשים להודות לכותבות ד"ר נילי שחורי וד"ר לאה שמיר
שנאן ,אשר שקדו על המלאכה ,תרמו מידיעותיהן האקדמיות ומניסיונן האישי הרב ושילבו אותם בספר.
תודה מיוחדת שלוחה לפרופ' אדריכל סעדיה (סצ'קו) מנדל ,יו"ר הוועד המנהל של מועצה לשימור
אתרי מורשת בישראל ,וליוסי פלדמן ,לשעבר מנכ"ל המועצה ,שהגו את הרעיון להוציא לאור ספר
זה למען העוסקים בתחום השימור ,אדריכלים ,מקבלי החלטות ברשויות המקומיות ,סטודנטים ובעלי
מקצוע הנוטלים בידיהם את עפרונם או האזמל ומשמרים את המבנים ,והפקידו בידי את מלאכת העריכה
החשובה והמורכבת הזו.
אני מבקש להודות לעמרי שלמון ,מנכ"ל מועצה לשימור אתרי מורשת בישראל ,אשר בדרכו השקטה
תמך בעושים במלאכה ,בטח בהם וחיזק את ידיהם; תודה מיוחדת לגב' עידית מי-דן ,מנהלת תחום מידע
ופרסומים ,שעשתה לילות כימים בקריאה ובעריכה; למעצבת הגרפית אורנה יזכירוביץ' ,אשר יצרה לנגד
עינינו מלאכת מחשבת; לקוראים בעלי הידע המקצועי והאקדמי אשר העירו והאירו; לעורכת הלשון
נירית איטינגון ולצלם הראשי צחי אוסטרובסקי ,אשר סרק את הארץ לאורכה ולרוחבה כדי להשיג את
הצילומים המבהירים את הכתוב .בכל לבי אני מודה לבועז דקל ,שאפשר את הפקת הספר לזכרו של
אביו ,יהודה דקל ז"ל ,שהיה יו"ר ומייסד מועצה לשימור אתרי מורשת בישראל.
דב אלון ,אדריכל
עורך ראשי
6
בשל חשיבותה הרבה של תרבות המורשת בישראל ,התרחב בשנתה ה 65-של המדינה השיח הציבורי
בנושא שימור המורשת ,ובכללו שימור מבנים .בראשית שנות השמונים ,עם הקמת "המועצה לשימור
מבנים ואתרי התישבות" (לימים "מועצה לשימור אתרי מורשת בישראל") החלו להכיר בארץ בחשיבות
שימורם של מבנים .הכרה זו קיבלה תפנית עם הקמת הוועד הישראלי לאונסקו ,וההכרזה על רבעים
היסטוריים בעיר הלבנה בתל-אביב לאתר מורשת עולם.
שימור מבנים הוא תחום ידע נרחב ,ולעוסקים במלאכה זו חסר מידע .מועצה לשימור אתרי מורשת
בישראל נענתה לאתגר וקיבלה על עצמה להוציא לאור ספר זה ,שייתן מענה לגורמים מקבלי ההחלטות
ולעוסקים במלאכת השימור את המידע הדרוש.
הספר המוגש בזאת לקורא ,שימור המורשת הבנויה :אמנות ,מדיניות ועקרונות ניהול ,נהגה ונכתב בתבונה
רבה על ידי ד"ר נילי שחורי וד"ר לאה שמיר שנאן .הספר סוקר ומנתח את מכלול האמנות וההצהרות
הקשורות בשימור ואת השפעתן על התפתחויות חברתיות ,כלכליות ותרבותיות כלל-עולמיות .החל
בהצהרת אתונה ( ,)1931עבור באמנת ונציה ( )1964ובהצהרת אמסטרדם לשימור המורשת האדריכלית
( ,)1975וכלה ברשימת ההמלצות של הוועדה הכללית של אונסקו בשנת .2011
הספר מציג את חשיבותו של השימור במרקם העירוני .הוא פורס לראשונה מתווה לתהליך לניהול
אסטרטגי של השימור על מרכיביו השונים ,החיוניים לתהליך ,ואת ניהולו של תהליך השימור על היבטיו:
הפיזי-אדריכלי ,הכלכלי-עסקי והחברתי-קהילתי -נושאים שטרם נידונו בארצנו .התוספת הרביעית
לחוקי התכנון והבנייה מסדירה אמנם את נושאי השימור ,אך רק רשויות מעטות אימצו זאת לעצמן.
חשיבותו של ספר זה היא בהצגת הקריטריונים והעקרונות לניהול השימור של מורשת הבנייה ברשות
המקומית ואופן הטמעתן.
לראשונה מתקיים דיון במדיניות השימור העירונית דוגמת "פינוי-בינוי" והתכנית לחיזוק מבנים תמ"א 38
ובדילמות שבין צורכי השימור לבין צורכי הפיתוח ,תוך הבטחת המשך קיומם של מבנים הנושאים ערכים
תרבותיים ,היסטוריים ואדריכליים ,וזאת במסגרת תהליך תכנון אסטרטגי של השימור.
חשיבותו של הספר היא בהצגת פתרונות להקמת מנגנון מערכתי לניהול השימור במרקם העירוני
והשכונתי ,ובמתן כלים לניהול מרקמים עסקיים המשולבים במגורים ,דוגמת אלה ההולכים ומוקמים
ביישובים ובערים (בזכרון יעקב ,במזכרת בתיה ,ולאחרונה -שרונה).
מועצה לשימור אתרי מורשת בישראל והעורך מבקשים להודות לכותבות ד"ר נילי שחורי וד"ר לאה שמיר
שנאן ,אשר שקדו על המלאכה ,תרמו מידיעותיהן האקדמיות ומניסיונן האישי הרב ושילבו אותם בספר.
תודה מיוחדת שלוחה לפרופ' אדריכל סעדיה (סצ'קו) מנדל ,יו"ר הוועד המנהל של מועצה לשימור
אתרי מורשת בישראל ,וליוסי פלדמן ,לשעבר מנכ"ל המועצה ,שהגו את הרעיון להוציא לאור ספר
זה למען העוסקים בתחום השימור ,אדריכלים ,מקבלי החלטות ברשויות המקומיות ,סטודנטים ובעלי
מקצוע הנוטלים בידיהם את עפרונם או האזמל ומשמרים את המבנים ,והפקידו בידי את מלאכת העריכה
החשובה והמורכבת הזו.
אני מבקש להודות לעמרי שלמון ,מנכ"ל מועצה לשימור אתרי מורשת בישראל ,אשר בדרכו השקטה
תמך בעושים במלאכה ,בטח בהם וחיזק את ידיהם; תודה מיוחדת לגב' עידית מי-דן ,מנהלת תחום מידע
ופרסומים ,שעשתה לילות כימים בקריאה ובעריכה; למעצבת הגרפית אורנה יזכירוביץ' ,אשר יצרה לנגד
עינינו מלאכת מחשבת; לקוראים בעלי הידע המקצועי והאקדמי אשר העירו והאירו; לעורכת הלשון
נירית איטינגון ולצלם הראשי צחי אוסטרובסקי ,אשר סרק את הארץ לאורכה ולרוחבה כדי להשיג את
הצילומים המבהירים את הכתוב .בכל לבי אני מודה לבועז דקל ,שאפשר את הפקת הספר לזכרו של
אביו ,יהודה דקל ז"ל ,שהיה יו"ר ומייסד מועצה לשימור אתרי מורשת בישראל.
דב אלון ,אדריכל
עורך ראשי
6
