Page 119 - ניהול שימור
P. 119
נכס לשימור הוא מוצר משולב "ציבורי ופרטי" שמעורבים בשימורו אינטרסים
ומשאבים ציבוריים ופרטיים .אפשר לאפיין בו שני סוגי יזמות )1( :שימור אתר בנכס
פרטי למגורים; ( )2קידום יזמות עסקית והשמשה באתר לשימור שהוא נכס פרטי.
בשני המצבים ביצוע השימור הוא הליך יקר ומורכב יותר מאשר הליכים מקבילים
בנכסים פרטיים ,והוא מחייב היערכות מתאימה של הרשות המקומית.
בשימור אתר בנכס פרטי למגורים נדרשת היערכות לסיוע :בהתאגדות בעלי הנכסים
והדירות ובליווי מתמשך; בהתאגדות בעלי הנכסים והדירות; בהיבט פיזי-אדריכלי
וברישוי; בהשגת מנגנוני תמרוץ כלכליים הניתנים לבעלי הנכסים הפרטיים או ליזמים
מהשוק הפרטי.
בקידום יזמות עסקית והשמשה באתר לשימור שהוא נכס פרטי מתקיימים תנאים
מיוחדים ואינטרסים המערבים שיקולים ציבוריים בצד שיקולים יזמיים-עסקיים ,ואלה
מטילים מגבלות על מאפייני המיזם .הדבר מחייב היערכות מתאימה של הרשויות
בתהליכי הרישוי למציאת פתרונות מותאמים וייחודיים ודורש יצירתיות ,סבלנות
והבנה הדדית בין היזמים לרשויות התכנון.
5.5ניהול התחזוקה של אתרי המורשת הבנויה
5.5.1משמעויות התחזוקה בשימור המורשת הבנויה
בהיעדר תחזוקה שוטפת לאורך זמן ,המרחב האורבני הפיזי מתאפיין ,בדרך כלל ,בהליך מחזורי של
הזנחת מבנים ותשתיות פיזיות ,התפשטות צמחייה פרועה והתדרדרות אזורים שלמים .הנטייה היא
להזנחה מוחלטת או לכל היותר לביצוע תחזוקת שבר ,שמשמעותה המעשית היא טיפול באתר או
בצמחייה רק כאשר אלה מתדרדרים ,נשברים ונהרסים .נטייה זו נובעת ,בין היתר ,מנראות נמוכה
של פעולת התחזוקה :מעטים יבחינו שאתר מתוחזק כראוי ,אבל רבים יבחינו במצב ההפוך ,כאשר
הוא מוזנח ואינו מתוחזק כראוי .במקרה של הזנחה פיזית ,כאשר הנזקים באתר הם בלתי הפיכים או
כשנראה כי לא כדאי לשקמו ,אין ברירה אלא להרוס אותו ,אלא אם חייבים לשמרו.
השפעות נוספות על ההליך המחזורי במרחב האורבני נובעות מהתנהגותם של משתמשים ודיירים
ומתהליכים סביבתיים ,כלכליים ,קהילתיים ודמוגרפיים ,כולל שינויים סוציו-אקונומיים .אלה יכולים
לדרדר את האזור ,לעתים עד למצב של משכנות עוני -סלאמס ( .)Feilden & Jokilehto, 1998מסיבות
אלו ,ההליך המחזורי של הזנחה ושימור המרחב האורבני הוא כיום האתגר הגדול ביותר בתהליך
השימור המרקמי וההתחדשות העירונית (.)Humphries Poli Architects, 2006
118ניהול מערכתי של השימור
ומשאבים ציבוריים ופרטיים .אפשר לאפיין בו שני סוגי יזמות )1( :שימור אתר בנכס
פרטי למגורים; ( )2קידום יזמות עסקית והשמשה באתר לשימור שהוא נכס פרטי.
בשני המצבים ביצוע השימור הוא הליך יקר ומורכב יותר מאשר הליכים מקבילים
בנכסים פרטיים ,והוא מחייב היערכות מתאימה של הרשות המקומית.
בשימור אתר בנכס פרטי למגורים נדרשת היערכות לסיוע :בהתאגדות בעלי הנכסים
והדירות ובליווי מתמשך; בהתאגדות בעלי הנכסים והדירות; בהיבט פיזי-אדריכלי
וברישוי; בהשגת מנגנוני תמרוץ כלכליים הניתנים לבעלי הנכסים הפרטיים או ליזמים
מהשוק הפרטי.
בקידום יזמות עסקית והשמשה באתר לשימור שהוא נכס פרטי מתקיימים תנאים
מיוחדים ואינטרסים המערבים שיקולים ציבוריים בצד שיקולים יזמיים-עסקיים ,ואלה
מטילים מגבלות על מאפייני המיזם .הדבר מחייב היערכות מתאימה של הרשויות
בתהליכי הרישוי למציאת פתרונות מותאמים וייחודיים ודורש יצירתיות ,סבלנות
והבנה הדדית בין היזמים לרשויות התכנון.
5.5ניהול התחזוקה של אתרי המורשת הבנויה
5.5.1משמעויות התחזוקה בשימור המורשת הבנויה
בהיעדר תחזוקה שוטפת לאורך זמן ,המרחב האורבני הפיזי מתאפיין ,בדרך כלל ,בהליך מחזורי של
הזנחת מבנים ותשתיות פיזיות ,התפשטות צמחייה פרועה והתדרדרות אזורים שלמים .הנטייה היא
להזנחה מוחלטת או לכל היותר לביצוע תחזוקת שבר ,שמשמעותה המעשית היא טיפול באתר או
בצמחייה רק כאשר אלה מתדרדרים ,נשברים ונהרסים .נטייה זו נובעת ,בין היתר ,מנראות נמוכה
של פעולת התחזוקה :מעטים יבחינו שאתר מתוחזק כראוי ,אבל רבים יבחינו במצב ההפוך ,כאשר
הוא מוזנח ואינו מתוחזק כראוי .במקרה של הזנחה פיזית ,כאשר הנזקים באתר הם בלתי הפיכים או
כשנראה כי לא כדאי לשקמו ,אין ברירה אלא להרוס אותו ,אלא אם חייבים לשמרו.
השפעות נוספות על ההליך המחזורי במרחב האורבני נובעות מהתנהגותם של משתמשים ודיירים
ומתהליכים סביבתיים ,כלכליים ,קהילתיים ודמוגרפיים ,כולל שינויים סוציו-אקונומיים .אלה יכולים
לדרדר את האזור ,לעתים עד למצב של משכנות עוני -סלאמס ( .)Feilden & Jokilehto, 1998מסיבות
אלו ,ההליך המחזורי של הזנחה ושימור המרחב האורבני הוא כיום האתגר הגדול ביותר בתהליך
השימור המרקמי וההתחדשות העירונית (.)Humphries Poli Architects, 2006
118ניהול מערכתי של השימור