Page 127 - ניהול שימור
P. 127
תחשיבי תחזוקה שוטפת מבוססים על מערכי אחזקה מוגדרים ויכולים להיות מתומחרים על
בסיס כמה נתונים :תוצאות של מכרזים שוטפים; עלות תחזוקת פחת; מרכיבים שונים שאפשר
לתמחר בקלות יחסית בגלל טווח הזמן המידי של ניהול התחזוקה .במצב זה זמינות החומרים ועלותם
ידועות וטווח הטעות הוא קטן.
תחזוקה מונעת מבוססת על מערכי אחזקה מוגדרים ומתומחרת באופן כללי על פי הפחת ,או
בצורה מדויקת בפריסה רב-שנתית .העיקרון המנחה את התמחור הוא פירוק המבנים ,המערכות
ומרכיביהן השונים (כולל צמחייה) כך שאפשר להתחשב בכמויות שלהם ,בחומרים שהם עשויים
מהם ובנתונים הייחודיים שלהם .שיטה זו מחייבת הכנה רבה יותר ,נתונים רבים יותר וניהול מערכת
מידע בסיסי ברמת פירוט גבוהה יותר ,אך מבטיחה רמה נמוכה יחסית של אי-ודאות ורמה מרבית
של מהימנות בתקצוב התחזוקה ובפריסה של ההוצאות הכספיות באופן מתוכנן ,צפוי ולאורך זמן.
גישה זו מאפשרת גם בקרה ופיקוח טובים יותר על ביצוע התחזוקה בפועל .מאחר שגם במקרה של
תחזוקה מונעת כל מרכיב במבנה ,במערכת או בתשתית מסיימים לבסוף את חייהם -אם כי לאחר
פרק זמן ארוך יותר מאשר במצב של תחזוקת שבר -נדרש בכל מקרה להכין תקציב שיאפשר מסגרת
משוערת להתמודדות עם ההוצאות הצפויות כשנדרשת החלפה מוחלטת של הרכיב .לשם כך יש
להקים קרן תחזוקה.
תמחור תחזוקת שבר מתבסס על פירוק המבנים ,המערכות והמרכיבים השונים ,ניתוח תוחלת
החיים שלהם והערכת העלויות של החלפתם בעת הצורך .במקרה זה הסיכוי להערכה מוטעית הוא
גדול ,בשל היעדר נתונים על עלויות עתידיות ,ובעיקר עקב אי-הוודאות באשר למצאי רכיבים זהים
בשוק בעת שהקיימים יגיעו לשבר .גם במקרה זה נדרש להכין תקציב שיאפשר מסגרת משוערת
להתמודדות עם ההוצאות הצפויות ולוודא שבעת הצורך קרן התחזוקה תבטיח זמינות של חלק
מהמשאבים לפחות.
5.6פיקוח ובקרה של הרשות המקומית
פיקוח ,בקרה וניטור קשורים קשר הדוק לתחזוקה של אתר לשימור ,אך יש להבחין בין המיקוד של
כל אחד מהם ,בין הפעולות הנעשות במסגרתם ובין הגורמים המבצעים אותם:
ניטור ( - )monitoringבהגדרה הייחודית של שימור המורשת הבנויה משמעו בקרה קבועה על מצבו
של האתר לשימור בדרך של איסוף מתמיד של מידע על מצבו הפיזי וקישור מידי של המידע שנאסף
לניהול הפנימי התקין של האתר ולתחזוקה שלו על ידי הצוות המנהל אותו (אלף20.)17 :2009 ,
פיקוח ובקרה -מתייחסים לפעולות פיקוח שעושים כל בעלי העניין על פי היתרון היחסי של כל
2 0ספר זה אינו מתייחס לנושא הניטור מאחר שהוא נעשה ברמה הפנימית של האתר.
126ניהול מערכתי של השימור
בסיס כמה נתונים :תוצאות של מכרזים שוטפים; עלות תחזוקת פחת; מרכיבים שונים שאפשר
לתמחר בקלות יחסית בגלל טווח הזמן המידי של ניהול התחזוקה .במצב זה זמינות החומרים ועלותם
ידועות וטווח הטעות הוא קטן.
תחזוקה מונעת מבוססת על מערכי אחזקה מוגדרים ומתומחרת באופן כללי על פי הפחת ,או
בצורה מדויקת בפריסה רב-שנתית .העיקרון המנחה את התמחור הוא פירוק המבנים ,המערכות
ומרכיביהן השונים (כולל צמחייה) כך שאפשר להתחשב בכמויות שלהם ,בחומרים שהם עשויים
מהם ובנתונים הייחודיים שלהם .שיטה זו מחייבת הכנה רבה יותר ,נתונים רבים יותר וניהול מערכת
מידע בסיסי ברמת פירוט גבוהה יותר ,אך מבטיחה רמה נמוכה יחסית של אי-ודאות ורמה מרבית
של מהימנות בתקצוב התחזוקה ובפריסה של ההוצאות הכספיות באופן מתוכנן ,צפוי ולאורך זמן.
גישה זו מאפשרת גם בקרה ופיקוח טובים יותר על ביצוע התחזוקה בפועל .מאחר שגם במקרה של
תחזוקה מונעת כל מרכיב במבנה ,במערכת או בתשתית מסיימים לבסוף את חייהם -אם כי לאחר
פרק זמן ארוך יותר מאשר במצב של תחזוקת שבר -נדרש בכל מקרה להכין תקציב שיאפשר מסגרת
משוערת להתמודדות עם ההוצאות הצפויות כשנדרשת החלפה מוחלטת של הרכיב .לשם כך יש
להקים קרן תחזוקה.
תמחור תחזוקת שבר מתבסס על פירוק המבנים ,המערכות והמרכיבים השונים ,ניתוח תוחלת
החיים שלהם והערכת העלויות של החלפתם בעת הצורך .במקרה זה הסיכוי להערכה מוטעית הוא
גדול ,בשל היעדר נתונים על עלויות עתידיות ,ובעיקר עקב אי-הוודאות באשר למצאי רכיבים זהים
בשוק בעת שהקיימים יגיעו לשבר .גם במקרה זה נדרש להכין תקציב שיאפשר מסגרת משוערת
להתמודדות עם ההוצאות הצפויות ולוודא שבעת הצורך קרן התחזוקה תבטיח זמינות של חלק
מהמשאבים לפחות.
5.6פיקוח ובקרה של הרשות המקומית
פיקוח ,בקרה וניטור קשורים קשר הדוק לתחזוקה של אתר לשימור ,אך יש להבחין בין המיקוד של
כל אחד מהם ,בין הפעולות הנעשות במסגרתם ובין הגורמים המבצעים אותם:
ניטור ( - )monitoringבהגדרה הייחודית של שימור המורשת הבנויה משמעו בקרה קבועה על מצבו
של האתר לשימור בדרך של איסוף מתמיד של מידע על מצבו הפיזי וקישור מידי של המידע שנאסף
לניהול הפנימי התקין של האתר ולתחזוקה שלו על ידי הצוות המנהל אותו (אלף20.)17 :2009 ,
פיקוח ובקרה -מתייחסים לפעולות פיקוח שעושים כל בעלי העניין על פי היתרון היחסי של כל
2 0ספר זה אינו מתייחס לנושא הניטור מאחר שהוא נעשה ברמה הפנימית של האתר.
126ניהול מערכתי של השימור
