Page 81 - ניהול שימור
P. 81
• מאפייני הרשות המקומית.
• מאפייני השימור ביישוב.
• מאפייני הגורמים השותפים בפעילות השימור והממשק ביניהם.
• רמת הגמישות הניהולית של בעלי העניין והתאמתה לניהול השימור על שלביו הרבים והשונים
ועל הדינמיות של התהליך.
• אפקטיביות ( )effectivenessניהולית :תחום השימור הוא במידה רבה תחום של אי-ודאות .הוא
מאופיין בשינויים תכופים במכלול התחומים הקשורים בתהליך השימור ,בשינויים באתר עצמו
ובמרקם הפיזי והחברתי שהאתרים מצויים בו .בהקשרים אלה נדרש לבחון את היכולת של הגוף
המנהל להתמודד עם השינויים הבלתי צפויים בעתיד.
• ראייה מערכתית ויכולת לגבש ניהול מערכתי המתכלל את כל הגורמים והנושאים.
• עצמאות ניהולית וכלכלית ומידת התלות של מנגנון הניהול בבעלי העניין השונים.
• ישימות ( :)viabilityהיכולת המעשית להקים את מנגנון הניהול ולוח הזמנים הנדרש להקמה.
הרשות המקומית היא שותף אסטרטגי בכיר במנגנון הניהול ,המותאם ייחודית לכל
יישוב על פי ההקשר המקומי ,היקף השימור ,חשיבותו ומאפייני הגורמים המעורבים.
מאפייניו של מנגנון ניהול השימור הם אלה:
• מרובה בעלי עניין -מדרג ארצי ומקומי הכולל את המנהיגות ואת הקהילה
המקומית.
• רב-סקטוריאלי -נציגים מהסקטור הממשלתי ,הציבורי ,הפרטי-יזמי ומהמגזר
השלישי.
• רב-תחומי ורב-משימתי -פועל במספר רב של תחומי ניהול ומשימות.
החלופות העקרוניות הן:
• חלופת ניהול מרוכז -בחלופה זו מנגנון הניהול מרכז את כל בעלי העניין.
• חלופת ניהול מבוזר -בעלי העניין משתפים פעולה ביניהם אך פועלים כל אחד
בתחומו בגבולות הסמכות ,האחריות ומנגנוני הביצוע שלהם.
אין חלופה אחת המתאימה לכל שלביו של תהליך השימור ,או לכל הגורמים ומנגנוני
הביצוע .בגיבוש המודל המתאים לכל רשות מקומית נדרשים גמישות ,הבנה של
היתרונות היחסיים ,המגבלות של כל חלופה ומנגנון שינוי ועדכון.
80ניהול מערכתי של השימור
• מאפייני השימור ביישוב.
• מאפייני הגורמים השותפים בפעילות השימור והממשק ביניהם.
• רמת הגמישות הניהולית של בעלי העניין והתאמתה לניהול השימור על שלביו הרבים והשונים
ועל הדינמיות של התהליך.
• אפקטיביות ( )effectivenessניהולית :תחום השימור הוא במידה רבה תחום של אי-ודאות .הוא
מאופיין בשינויים תכופים במכלול התחומים הקשורים בתהליך השימור ,בשינויים באתר עצמו
ובמרקם הפיזי והחברתי שהאתרים מצויים בו .בהקשרים אלה נדרש לבחון את היכולת של הגוף
המנהל להתמודד עם השינויים הבלתי צפויים בעתיד.
• ראייה מערכתית ויכולת לגבש ניהול מערכתי המתכלל את כל הגורמים והנושאים.
• עצמאות ניהולית וכלכלית ומידת התלות של מנגנון הניהול בבעלי העניין השונים.
• ישימות ( :)viabilityהיכולת המעשית להקים את מנגנון הניהול ולוח הזמנים הנדרש להקמה.
הרשות המקומית היא שותף אסטרטגי בכיר במנגנון הניהול ,המותאם ייחודית לכל
יישוב על פי ההקשר המקומי ,היקף השימור ,חשיבותו ומאפייני הגורמים המעורבים.
מאפייניו של מנגנון ניהול השימור הם אלה:
• מרובה בעלי עניין -מדרג ארצי ומקומי הכולל את המנהיגות ואת הקהילה
המקומית.
• רב-סקטוריאלי -נציגים מהסקטור הממשלתי ,הציבורי ,הפרטי-יזמי ומהמגזר
השלישי.
• רב-תחומי ורב-משימתי -פועל במספר רב של תחומי ניהול ומשימות.
החלופות העקרוניות הן:
• חלופת ניהול מרוכז -בחלופה זו מנגנון הניהול מרכז את כל בעלי העניין.
• חלופת ניהול מבוזר -בעלי העניין משתפים פעולה ביניהם אך פועלים כל אחד
בתחומו בגבולות הסמכות ,האחריות ומנגנוני הביצוע שלהם.
אין חלופה אחת המתאימה לכל שלביו של תהליך השימור ,או לכל הגורמים ומנגנוני
הביצוע .בגיבוש המודל המתאים לכל רשות מקומית נדרשים גמישות ,הבנה של
היתרונות היחסיים ,המגבלות של כל חלופה ומנגנון שינוי ועדכון.
80ניהול מערכתי של השימור